安慶市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作規(guī)則
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安慶市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作規(guī)則
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? (2018年4月3日安慶市十七屆人大常委會(huì)第6次主任會(huì)議通過(guò)，2024年11月27日安慶市十八屆人大常委會(huì)第38次主任會(huì)議修改) 第一條?? 為了深入踐行全過(guò)程人民民主,，建立,、完善基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度,，規(guī)范基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制，廣泛收集社會(huì)各界的立法意見(jiàn)和建議,，提高立法質(zhì)量和效率，結(jié)合工作實(shí)際，制定本規(guī)則,。 第二條? 本規(guī)則所稱(chēng)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，是指根據(jù)立法工作需要,，經(jīng)過(guò)一定程序產(chǎn)生,，參與市人大常委會(huì)立法工作的基層單位組織。包括各縣(市,、區(qū))人大常委會(huì),，相關(guān)政府部門(mén)、法院、檢察院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))、高等院校,、科研機(jī)構(gòu),、律師事務(wù)所、企業(yè),、協(xié)會(huì)等有關(guān)單位,。 第三條 基層立法聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列條件： (一)堅(jiān)持正確政治方向，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),，遵守憲法法律法規(guī); (二)密切聯(lián)系群眾,，積極參與地方立法工作; (三)有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員; (四)具備履行工作職責(zé)所需的其他條件。 第四條 ?設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)本著建點(diǎn)有基礎(chǔ),、有特點(diǎn),、有意愿的原則，體現(xiàn)代表性和多樣性,，兼顧不同的地域,、行業(yè)和領(lǐng)域。 第五條 ?設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)由市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)在與有關(guān)單位,、基層組織充分協(xié)商的基礎(chǔ)上提出建議,，報(bào)常委會(huì)主任會(huì)議決定。 主任會(huì)議決定后,，向基層立法聯(lián)系點(diǎn)授予“安慶市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)”(XX年—XX年)牌匾,，并發(fā)文公布。 第六條 ?基層立法聯(lián)系點(diǎn)每5年集中調(diào)整一次,。工作需要且符合條件的,，可以連續(xù)作為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。 基層立法聯(lián)系點(diǎn)有下列情形之一的,，經(jīng)主任會(huì)議決定,，可以予以撤銷(xiāo)： (一)連續(xù)兩年未參與市人大常委會(huì)組織的相關(guān)立法活動(dòng)的; (二)不能履行基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作職責(zé)的; (三)主動(dòng)提請(qǐng)退出的; (四)其他應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)的。 第七條 ?市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)基層立法聯(lián)系點(diǎn)的籌建,、組織運(yùn)行,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系服務(wù)等工作。 第八條 ?市人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)或者市人大常委會(huì)有關(guān)工作委員會(huì)可以通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)立法工作,。 第九條? 基層立法聯(lián)系點(diǎn)根據(jù)工作需要開(kāi)展下列工作： (一)在本行政區(qū)域或者本單位內(nèi)協(xié)助市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)征集五年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃的建議項(xiàng)目;征求對(duì)市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)編制的立法規(guī)劃草案和年度立法計(jì)劃草案的意見(jiàn),。 (二)對(duì)市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)發(fā)函征求意見(jiàn)的地方性法規(guī)草案提出修改意見(jiàn);參加市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)組織的法規(guī)草案征求意見(jiàn)座談會(huì)、論證會(huì)等會(huì)議,、活動(dòng),。 (三)協(xié)助市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展立法調(diào)研、立法聽(tīng)證、立法后評(píng)估,、法規(guī)清理等工作,。 (四)收集本市地方性法規(guī)實(shí)施中存在的問(wèn)題并向市人大常委會(huì)相關(guān)工作機(jī)構(gòu)反映;收集公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)立法工作的意見(jiàn)和建議并向市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)反映,。 (五)把法律草案征求意見(jiàn)等工作與普法宣傳結(jié)合起來(lái),，廣泛吸收引導(dǎo)基層人民群眾參加討論，把征求意見(jiàn)的過(guò)程變成宣傳,、普及法律的過(guò)程,，營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好社會(huì)氛圍。 (六)注重發(fā)揮在本地社會(huì)治理中的作用,，對(duì)基層人民群眾反映的有關(guān)本地社會(huì)治理問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)方面反映,，依法有序參與共商共建共治活動(dòng),。 (七)協(xié)助市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展其他立法工作。 第十條??縣(市,、區(qū))人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)確定本單位有關(guān)工作機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)人負(fù)責(zé)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作;基層立法聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)人和工作人員,，組建相對(duì)固定的立法聯(lián)絡(luò)員或信息員隊(duì)伍，形成穩(wěn)定的工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò),。 基層立法聯(lián)系點(diǎn)要堅(jiān)持“原汁原味”反映基層人民群眾的意見(jiàn)建議,，可以做必要的歸納整理，以書(shū)面形式報(bào)送市人大常委會(huì)法工委; 基層立法聯(lián)系點(diǎn)要建立工作臺(tái)賬,，保存好工作檔案,。 縣(市、區(qū))人大常委會(huì)及其有關(guān)工作機(jī)構(gòu)可以依托縣(市,、區(qū))人大街道工委,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展基層立法聯(lián)系點(diǎn)的相關(guān)工作。 第十一條??市人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)需要通過(guò)基層立法聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)立法工作的,，應(yīng)當(dāng)做好下列工作： (一)提前與基層立法聯(lián)系點(diǎn)就工作事項(xiàng)與內(nèi)容進(jìn)行溝通協(xié)商,。 (二)提前五日以上將工作事項(xiàng)和要求書(shū)面告知基層立法聯(lián)系點(diǎn)。 (三)提前五日以上將法規(guī)草案文本,、調(diào)研提綱等資料印送基層立法聯(lián)系點(diǎn),。 (四)為基層立法聯(lián)系點(diǎn)提供必要的指導(dǎo)和協(xié)助。 (五)負(fù)責(zé)安排會(huì)議和活動(dòng)的主持,、記錄等工作,。 第十二條 ?市人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)需要通過(guò)設(shè)在縣(市、區(qū))人大常委會(huì)的基層立法聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)立法工作的,，應(yīng)當(dāng)通過(guò)縣(市,、區(qū))人大常委會(huì)的對(duì)口工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系。 第十三條 ?基層立法聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作所需經(jīng)費(fèi)，由市人大常委會(huì)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。 第十四條???市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立與基層立法聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，通過(guò)信函、電話(huà),、電子郵箱,、手機(jī)短信、微博,、微信,、實(shí)地走訪(fǎng)等方式加強(qiáng)與基層立法聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)系。 第十五條 ?市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)可以根據(jù)需要召開(kāi)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作會(huì)議,，交流工作經(jīng)驗(yàn),，聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議。 第十六條???本規(guī)則由市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。 第十七條 ?本規(guī)則自主任會(huì)議通過(guò)之日起施行,。
